湄洲島，坐擁“南國蓬萊”和“東方麥加”美譽的島嶼，是全球約3億媽祖信眾的心靈原鄉。1月中旬，湄洲島舉行全區工作會議，就2015年及“十二五”期間工作進行總結，并對2016年及“十三五”期間工作進行布置，站在新的起點上描繪新藍圖。

　　過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，湄洲島黨工委、管委會深入學習貫徹黨的中央全會精神和習近平總書記系列講話精神，緊盯“一地三島”的目標任務，突出抓好項目攻堅、旅游業態和對臺媽祖文化交流，實現了經濟社會平穩較快發展。據統計，全區各主要經濟指標均按序時或超序時完成。全年完成地區生產總值13.5億元，比增14.49%；全社會固定資產投資30億元，比增48.9%；財政總收入完成1.5億元，同比增長48.53%；接待境內外游客430萬人次，比增25.8%；全社會旅游總收入27.8億元，比增20.9%；社會消費品零售總額2.75億元，比增19.5%。

　　2015年，乃至過去的5年，宏觀環境復雜多變，改革發展任務艱巨繁重，湄洲島攻堅克難、全力“趕考”，交出一份發展勢頭好、城鄉面貌變化大、人民群眾實惠多的“答卷”。

　　■ 基礎設施多領域提升

　　冬日，記者來到湄洲鎮環島西路，盡管寒風冽冽，但是現場卻是一派火熱，施工人員正在忙著對道路兩邊的人行道進行鋪設。而已經修好的環島路不時有車輛疾馳而過，也有一些旅游達人，騎著自行車一路上走走停停，還掏出隨身攜帶的相機留住島上美麗的景色。

　　記者在采訪中了解到，過去的一年，湄洲島在路網方面取得重大進展：完成湄洲大道改造提升工程、環島東路和西路舊路改建、崇福路路面平整，新建如意路、梅花路等橫向連接道路，除環島路8公里新開路段外，全島主干道路骨架已基本形成。

　　上月中旬，湄洲島文甲售票大樓一層候船售票大廳正式投入使用。文甲售票大樓項目總投資3800萬元，目前，已完工投用的一層為候船售票大廳，建筑面積約1800平方米，按5A標準配備相關基礎設施，設有旅客服務中心、貴賓接待中心、游客候船區、5個售票窗口和四星級標準旅游公廁等。另外宮下二級漁港碼頭也建成投用，極大地提升旅客乘坐渡船的便利性和舒適度，提升湄洲島整體形象。目前，湄洲島還開工建設文甲千噸級客滾碼頭、宮下客運碼頭擴建工程、2艘新客船和1艘車渡輪，一級漁港爭取國家、省補助的建設經費1.55億元已下達，陸島交通進一步改善。

　　去年，湄洲島在基礎設施建設上都取得突破。建成全國首個海島儲能電站，以及西環路、東環路、崇福路、金灘路、湄洲大道等路段的電力纜化下地工程，完成110KV變電站前期工作，建成燃氣主干管15公里，改造主干供水管17公里，鋪設雨污收集管網47公里，實施全島路燈改造工程及重要節點綠化美化工程，要素保障能力和生態文明不斷提升。

　　■ 旅游產業多業態并舉

　　近年來，隨著湄洲島旅游功能要素不斷完善，旅游產品不斷豐富，湄洲島旅游業發展迅速，2014年接待游客量342萬人次，比增28.09%；2015年接待游客430萬人次，比增25.8%。來島游客旅游目的也逐步從朝圣觀光為主向朝圣觀光、休閑度假多元化轉變。因此，湄洲島不斷健全“食、宿、行、游、購、娛”旅游六要素，旅游全產業鏈初具規模。

　　去年，位于湄洲媽祖祖廟邊上的“莆仙印象”一開業，因為其特色很快就受到眾多游客、信眾的關注，現在島上有“漁家樂”、滿庭芳等特色餐飲店10家。

　　正是在湄洲島旅游業快速發展、旅游需求不斷變化的背景中，湄洲島家庭旅館業抓住契機，應運而生并逐步壯大。目前加入“湄洲人家”民宿聯盟的68家、床位1183個，其中新增家庭旅館31家、床位523個，比增79.24%；另有華信度假山莊、蓮池花園等高端酒店在建。

　　去年7月初，首批純電動新能源公交車在湄洲島投入運營，得到島上漁民、各路游客的好評。這也是湄洲島以創5A景區為抓手，著力提升軟硬件環境，取得的良好成效。現在，市公交集團已投用36輛電動環保車輛，開通2條普通公交線路和1路旅游專線，并先期投放10臺出租車提供全天候服務，極大地緩解了出行難問題。

　　在游的方面：制定出臺向莆、廈深鐵路沿線客源市場優惠政策，推出湄洲島冬季旅游優惠措施，開辦湄洲發布、湄洲旅游、湄洲文藝薈等微信公眾號，完成智慧景區一期工程建設，全方位拓展旅游市場；加強景區景點開發，鵝尾神石園二期工程已完成入口廣場和管理房主體工程、海邊木棧道、燈塔建設，紅樹林濕地公園建成入口部分，祖廟景區建成夜景工程，不斷豐富旅游產品。

　　另外在購和娛兩方面，湄洲島相關部門聯手推出各項舉措，成效明顯，先后舉行“最湄洲·最媽祖”伴手禮征集評選活動，開發“瓣香”“海悅”系列媽祖平安禮9類126種，開辦伴手禮旗艦店4家，并帶動老湄洲等一批旅游伴手禮、工藝品店的發展。在夏天旅游旺季時，舉辦了海峽流行音樂季、風鈴季和沙灘風箏節、啤酒節、美食節等旅游節事活動，推出情景劇，建設蓮池沙灘海上游樂中心等，都得到四面八方游客的點贊。

　　■ 對臺交流多載體推進

　　恢復對臺小額貿易，開通首艘臺灣商品貨輪；規劃媽祖文創園，擬以臺灣媽祖宮廟為主體，引進臺灣旅游、文創等方面的業態，目前已完成首期38.7畝土地的招拍掛，并接待11家實力雄厚、意向較強的臺灣媽祖宮廟前來商談合作事宜。

　　成功舉辦媽祖平安燈會、春秋祭祀媽祖大典、第十七屆中國·湄洲媽祖文化旅游節、海峽論壇·媽祖文化活動周、媽祖號帆船重走海絲路啟航儀式、兩岸信眾護佑媽祖金身巡安湄洲、中華媽祖文化交流協會會員大會、國際媽祖文化學術研討會等文化節會活動，設立福建省書法家協會（海峽）采風培訓基地，促進兩岸乃至全球媽祖信眾的大交流大聯誼。

　　按照5A景區標準完成祖廟核心區修繕提升工作，媽祖文化影視園海洋館投用，天妃故里遺址公園實現部分開放，紅木媽祖安座祖廟朝天閣，推進硨磲媽祖像建造工程，著力構建“五行媽祖佑眾生”朝圣新格局。

　　■ 社會事業多維度拓展

　　策劃實施15項為民辦實事項目，下大力氣解決好“兩違”住房歷史遺留問題。

　　努力打造教育工作強區，投資2600多萬元推進校安工程建設，扎實開展“金秋送學”活動。2015年高考本科上線率達59.8％，位居全市同類學校的前列；學科競賽和文藝比賽成績突出，戲曲類節目《梅娘教子》先后榮獲市級、省級一等獎。組織尋找湄洲鄉愁線索征集活動，實施古厝、古村落保護計劃，建成湄洲島展覽館。

　　大力提升衛生服務水平，抓好湄洲島紅十字醫院管理建設，深入推進醫藥衛生體制改革。提高城鄉低保保障水平，實現城鄉低保一體化任務。新農保參保率95.73%、續繳率93.41%，均完成年度目標任務。

　　加大信訪積案化解力度，維護群眾合法權益，深入推進“平安湄洲”建設，確保人民安居樂業、社會安定有序。戰勝“蘇迪羅”等臺風正面襲擊，實現“不傷亡、少損失”的目標。

　　開展“做媽祖故鄉文明人”主題創城活動，深入推進文明窗口、文明景區、文明校園、文明餐桌等領域創建，加強“媽祖義工”志愿者隊伍建設，促進全島居民素質提升。

　　實施“強村富民”三年行動計劃，實行掛鉤聯系11個村制度，開展“領頭雁”培訓工程，打造“黨員創業富民”品牌，提供就業崗位1200多個。

　　2015年，湄洲島工作任務的完成，標志著該區“十二五”目標的順利實現。過去的5年是湄洲島發展進程中極不平凡的5年。這5年，既有坦途順境，也有荊棘坎坷，更有迎難而上的智慧和魄力。

　　全區主要經濟指標保持了平穩較快增長。全區生產總值是“十一五”末的2.7倍；全社會固定資產投資額是“十一五”期間的7.11倍；財政總收入高于“十二五”規劃目標50個百分點，為 “十三五”經濟社會的發展提供了堅實的基礎。“十二五”期間，湄洲島圍繞媽祖文化優勢，成功舉辦五屆中國·湄洲媽祖文化旅游節及海峽論壇·媽祖文化活動周、萬名臺胞齊拜媽祖、翡翠媽祖贈送臺灣大甲鎮瀾宮、金尊媽祖像開光等活動，拍攝大型電視連續劇《媽祖》，先后榮獲世界節日活動之城、海峽兩岸交流基地、國家級風景名勝區、國家級海洋公園、中國民間文化藝術之鄉、中國華僑國際文化交流基地、海峽兩岸音樂創作基地等稱號，成績卓然、四方關注。

　　翻開新氣象。2016年，是“十三五”規劃開局之年，也是湄洲島轉型升級，加快發展的關鍵之年。在整體發展大環境下，湄洲島上下將繼續解放思想、齊心協力、開拓進取，立足媽祖文化、發揮旅游資源優勢，積極融入國家“一帶一路”戰略，堅持創新驅動、綠色發展、文化引領和開放合作四個基本原則，創建文明湄洲島，加快把湄洲島建設成國際旅游度假目的地和“朝圣島、旅游島、生態島”。



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